江西省安福县积极探索,创新性地构建了12345热线“预报、快报、专报、通报和复杂问题县领导包案的“四报一包”机制。该机制通过“预报”实现提前警示、“快报”做到即刻响应、“专报”进行重点分析、“通报”达成常态问效,形成了“风险预警-协同处置-系统治理”的完整闭环管理模式,这一模式有力推动了工单办理从单纯处理“一件事”向系统性处理“一类事”转变,为县委、县政府抓好基层社会治理当好参谋助手。

一是构建主动预警机制,抓源头、防风险。安福县注重将工作关口前移,强化“未诉先办”理念,精心建立起“预报+专报”的预警分析机制。“预报”围绕“五一”、“三考”、春节等重点时段,依据往年历史数据提前分析,精准研判可能出现的各类风险隐患。随后,及时提醒有关部门单位提前制定并采取针对性的防范措施,从源头上有效减少诉求工单的数量。“专报”针对重点时段热线运行过程中出现的问题,在事后进行全面深入的分析。重点对涉及相关政策、复杂问题,开展深度调研工作。通过全面梳理实际情况、深入剖析问题根源,进而提出切实可行的对策建议。今年以来,已累计形成2份专报和1份预报,为县委、县政府科学决策提供了关键参考依据。

二是优化快速响应机制,强对接、促衔接。安福县切实提高工作的敏锐性和灵活度,善于从日常工作中敏锐铺捉苗头性、倾向性、规律性、潜在性的风险隐患。一旦发现,便在第一时间进行梳理总结,并以“快报”的直达模式,迅速推送至相关部门,实现热线服务从传统的“被动接诉”向积极的“主动治理”转变。重点是促进推动热线与警源、访源、诉源“三源”共治相衔接,强化与综治、信访、政法等部门的对接联动和信息共享。以“短平快”为准则,将存在突出矛盾纠纷隐患的风险工单及时推送至综治、信访、政法等部门,并安排专人全程跟进,紧盯不放、跟踪问效,确保群众诉求能够得到及时响应、风险隐患得到有效处置,从而显著提升社会治理效能。今年以来,已累计及时推送39件风险工单,有效化解了众多潜在矛盾。

三是创新协同联动机制,破难题、聚合力。对于复杂疑难工单,安福县采取提级处理方式,由县领导亲自包案,一抓到底。在县领导的高位推动下,通过现场办公、集体会商、跟踪督办等方式,推动“疑难杂症”工单得到高效妥善处理。此外,以工作提示函的形式,针对部分责任单位的热线办理情况,特别是复杂疑难工单的办理质效,定期进行“点对点”通报提醒。此举凝聚了“不为不办找理由、只为办好想办法”的思想共识,持续提升群众的获得感和满意度。(来源：中国网)