作为贯通苏北与皖北的交通新动脉，S65徐明高速（贾汪至睢宁段）自9月28日通车以来，交通流量持续攀升，与此同时也带来了路产维护、桥下空间治理、建筑控制区管理、行人违法进入高速、路域环境整治等管理问题。为破解执法管理难题，凝聚治理合力，2025年11月27日，江苏省交通综合执法局连徐支队组织召开S65徐明高速（贾汪至睢宁段）群管网络座谈会，吹响了高速公路协同治理“集结号”。

  江苏省交通综合执法局连徐支队、徐州市公安局交管支队、江苏连徐高速公路有限公司、高速公路沿线乡镇（街道办事处）、派出所以及高速公路管理中心、交管、交通执法、养护等26个单位部门负责人或分管领导齐聚一堂，围绕高速公路治理的现实痛点与长效管理机制建设，展开深入交流与探讨，共谋共建共治新路径。

会上，江苏省交通综合执法局连徐支队第三、第四大队及徐州市公安局交管支队高速公路八大队结合一线实践，系统解读了高速公路路政管理与交通管理相关法律法规，并就日常工作中发现的桥下空间管理、建筑控制区管理等难点问题提出务实建议。座谈交流环节气氛热烈，各方代表畅所欲言，聚焦协同治理中的堵点、痛点，碰撞思想、凝聚共识，提出了诸多具有建设性的解决方案。

“孤举者难起，众行者易趋”，江苏省交通综合执法局连徐支队主要负责人介绍说：“面对高速公路管理的新形势与新挑战，仅靠单一部门单打独斗已难以应对复杂局面。必须打破壁垒，整合资源，构建一张覆盖广、反应快、处置灵的群管网络，推动执法、管理与服务深度融合，实现从分治到共治的跃升”。

   与会代表达成共识，群管网络不是简单的物理叠加，而是要通过机制创新释放化学反应。一致认为要优化协同机制，建立健全跨区域、跨部门、跨层级协同联动机制，凝聚联动合力。要强化信息共享，依托信息化平台与即时通讯工具，构建路网运行与路域环境动态信息网，打通“信息孤岛”，实现精准预警与快速响应，充分发挥沿线村镇“前哨”作用，将违法违规行为遏制于萌芽。要聚焦管理难点，织密安全防护网，针对桥下空间违法堆积物、建筑控制区违章搭建、行人上高速等 “老大难”问题，联合属地政府及有关部门建立常态化防控体系，综合运用技术防控、物理隔离与普法教育，从源头压降安全风险。要提升处置效能，聚焦交通事故、路产损坏、设施被盗等事件，利用群管网络优势，实现快速发现、精准定位、高效救援、联合查处与科学疏导，最大限度减少事件对高速公路运行的影响，坚决维护路产路权与公众出行安全。要加强高速公路单位部门与沿线乡镇的互动，深化服务理念，拓展惠民功能，推动高速公路管理与乡村振兴同频共振，打造 “最美高速” 与 “美丽乡村” 联动线，优化鲜活农产品运输服务，探索服务区农产品展销推介新路径，精准响应乡村交通需求，助力沿线经济高质量发展提速。

   此次群管网络座谈会的召开，为S65徐明高速（贾汪至睢宁段）群管群治体系建设奠定了坚实基础。与会各方一致表示，将以此次座谈会为起点，进一步凝聚“一条路、一盘棋、一家人”的思想共识，把座谈成果转化为协同治理的实际行动，以更加务实的举措、更加紧密的协作，持续织密筑牢高速公路管理防护网，共同为提升 S65 徐明高速管理水平、服务区域经济社会高质量发展及群众安全便捷出行注入强劲动力。（张亚芹 赵禹振）